奥运会城市严打银行卡犯罪

来源：东方早报时间：2008-04-03 点击：

　　昨日，中国人民银行、公安部联合发布了《关于开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动的通知》(以下简称《通知》，决定自2008年4月至7月在全国范围内，重点针对奥运会举办城市开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动。

　　《通知》明确，伪卡欺诈、针对ATM窃取用户资金、涉外银行卡违法行为等将是重点打击对象，但同样令人关注的信用卡套现并未列明。

　　意在保证奥运用卡安全

　　“两部委在此时宣布进行银行卡犯罪银行专项整治，其首要考虑因素应该就是奥运会。”中国光大银行上海分行零售业务部副总经理赵志敏认为，“但最近频繁出现的银行卡犯罪案件也肯定是一个重要原因。”此前，央行已经会同北京奥组委等十部门成立了奥运支付环境建设工作领导小组专门负责该项工作。

　　昨日发布的《通知》明确将重点放在奥运会举办城市，以“迎奥运、放心用卡、安全支付”为宣传口号，并要求中国银联协助各商业银行完善跨行交易风险监控和管理手段，联合各商业银行开展奥运银行卡安全支付应急演练。

　　银行卡犯罪多样化

　　“尽管目前银行卡犯罪手段呈现多样化，但综合起来仍可归为伪卡欺诈、盗刷、套现三大类。”赵志敏表示，特别是随着国外信用卡安全措施的加强，一些犯罪集团已将目标转向国内。

　　据其介绍，与国内大量银行卡仍是磁条卡安全性较弱相比，国外银行卡目前已普遍升级为安全性能更高的“EMV”芯片卡，通过应用此技术，犯罪集团已很难进行伪造；而就盗刷现象，赵志敏认为这主要还应该靠持卡人保管好自己的卡及密码。

　　此外，针对目前频发的信用卡套现案件，全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓在今年两会期间呼吁尽快出台《银行卡管理条例》，在条例中增加对信用卡套现行为的认定和处罚标准，明确规定商户不得通过虚假交易套取现金，不得向持卡人提供套现服务，一经发现处以高额罚款；明确规定经银行认定有套现行为的持卡人将被记录为信用不良。